根据「社区食物监察计划」从市面上抽取12种中药材样本进行毒理学化验,发现样品中重金属和农药残留量不同程度超出国际规定标准。
最近报道指,由立法会议员黄碧云担当召集人的「社区食物监察计划」从市面上抽取枸杞子、菊花、金银花和田七花等12味中药样本进行毒性成分测试,结果显示全部様本重金属成分超标,其中7种更含有高浓度的残余农药。就此事而言,香港中医药管理机构固然受到千夫所指,香港政府亦有必要加强对中药规管的执法力度。问题是,实际执行却有一定的难度。笔者认为可能包括以下原因:
商业考虑阻碍法规
现时本港的中药材或中药饮片主要来自中国大陆,内地虽然亦有按照国际标准制订《药事管理法则》作为法定指引,无奈监管制度并不完善,令部分不合格的中药材外销到香港以及海外市场。针对本港中医药监管部门而言,除了需要顾及市场发展的需求,同时亦要协调商业市场的利害关系,令法规的推行受到阻碍。
测试项目暂被豁免
所谓的中药是人工种植或者野生植物经加工制成的药材饮片,当中包括了植物的栽培、采收、加工、运输和储存等各方面的品质把关工作,在各个环节中都很容易受到人为因素和环境因素所影响,部分可以来自空气中的有毒因子、化工厂排放的污水,以及大量的人工添加剂等,这些工作均需庞大的人力物力资源配合,为了考虑成本效益,部分的测试项目暂被豁免,这种情况为中药品质问题带来潜在风险。
近年来,中药现代化似乎进入了起步阶段,但却更像是停滞不前,当中种种的问题有赖中国大陆和香港的中医药监管机构共同努力和配合,要能够做到按章办事,违者严惩,中药的品质问题也许才会减少一点。3
编按:
饮片 ── 中药饮片是指经初步加工或炮制的中药,现时在药材舖所售的中药就是各种经过加工处理而切成一片片或碎末的药材,都称之为「饮片」。饮片基本保存原药材的组织结构,有些饮片可直接使用,有些或需再进一步加工。